《经济学原理》笔记04 公共部门经济学

  4.4 经济学
  • 本篇以学习摘抄+个人看法总结为主。
  • 笔者的一些感悟和个人想法会以【】符号进行标注

10 外部性

  • 外部性:一个人的行为对旁观者福利的无补偿的影响

外部性和市场无效率

  • 外部性内在化:改变激励,以使人们考虑到自己行为的外部效应
  • 负外部性使市场生产的数量大于社会合意的数量,正外部性使市场生产的数量下雨社会合意的数量。为了解决该问题,政府可以通过对有负外部性的物品征税和给予有正外部性的物品补贴来使外部性内在化。

针对外部性的公共政策

  • 政府针对外部性的方法:
    1、命令与控制政策直接对行为进行管制
    2、以市场为基础的政策提供激励
  • 矫正税:旨在引导私人决策者考虑负外部性引起的社会成本的税收
  • 汽油税在某些国家很高的原因:拥堵、车祸、污染
  • 污染许可证:规定国家全年排放污染量,并以拍卖的形式卖给各个工厂

外部性的私人解决方法

  • 方法:通过道德规范、社会约束、慈善来解决
  • 科斯定理:认为如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商,那么,他们就可以自己解决外部性问题的观点。
  • 有时利益各方不能解决外部性问题是因为交易成本
    交易成本:各方在达成协议与遵守协议过程中所发生的成本

11 公共物品和社会资源

不同类型的物品

  • 在考虑经济中的各种物品时,根据两个特点对其分类
    1、该物品有排他性吗?(排他性:一种物品具有可以阻止一个人使用该物品的特性)
    2、该物品具有消费中的竞争性吗?(消费中的竞争性:一个人使用一种物品将减少其他人对该物品的使用的特性)
有消费中的竞争性没有消费中的竞争性
有排他性私人物品俱乐部物品
没有排他性公共资源公共物品
  • 各类型物品之间的界限有时是模糊的,鉴定物品的性质往往是一个程度问题

公共物品

  • 搭便车者:得到一种物品的收益但避免为此付费的人
  • 公共物品一般性结论:由于公共物品没有排他性,搭便车者问题的存在就使私人市场无法提供公共物品。但政府可以潜在的解决这个问题(税收)
  • 一些重要的公共物品:国防、基础研究、反贫困
  • 成本-收益分析:比较提供一种公共物品的社会成本与社会收益的研究

公共资源

  • 公地悲剧:从整个社会的角度看,公共资源的使用大于合意水平的寓言( 一旦提供了一种公共资源,决策者就需要关注他被使用了多少)
  • 结论:当一个人使用公共资源时,就会减少其他人对这种资源的享用
  • 一些重要的公共资源:清洁的空气和水、拥堵的道路、野生动物

结论

  • 指定方案、决策、更高效的配置资源时,要先确立产权

税制的设计

美国政府的税收概况

  • 美国政府税收来源:个人所得税、工薪税、公司所得税、其他
  • 美国州与地方政府主要税收来源:销售税、财产税
  • 【附贴一下网上找到的2023中美税收比较:传送门,其中中国总税收约为2.5万亿,约为美国的一半。】
  • 【如果不考虑偷渡者带来的负外部性(恶性事件,管理成本),那么美国接收难民,提高了税收。而纳税的部分基本又是美国人享受到的公共资源。】

税收和效率

  • 税收成本:税收所带来的无谓损失、税收所需的管理负担
  • 平均税率:支付的总税收除以总收入
    边际税率:增加1美元收入所支付的额外税收
  • 定额税:对每个人等量征收的税收

税收与平等

  • 受益原则:人们应该根据他们从政府中得到的收益来纳税
  • 支付能力原则:应该根据一个人可以承受的负担来对这个人征税
  • 纵向平等:支付能力更强的纳税人应该缴纳更多税收的思想
    横向平等:有相似支付能力的纳税人应该缴纳等量税收的思想
  • 三种税制:
    1、比例税:高收入纳税人和低收入纳税人缴纳相同比例的税收
    2、累退税:高收入纳税人缴纳的税收在收入中所占的比例低于低收入纳税人的这一比例
    3、累进税:高收入纳税人缴纳的税收在收入中所占的比例高于低收入纳税人的这一比例
image 1 - 《经济学原理》笔记04 公共部门经济学
图来源于书本
  • 【税收的定制应该还要考虑市场的供求关系:例如有很多行业的就业是买方市场,因此是否可以推导出即使提高了税收,公司也会把税收分摊到所有员工和商品上(甚至是所有员工没有商品),而不会改变公司拥有者的利益。但对于员工来说无疑生活质量会变得更差。另一方面来说,大部分人并非理性人,
    1、尤其是国人在职场中的合法利益受到侵犯而选择忍气吞声,这是我所见到的身边的常态
    2、很多人有地缘性的依赖(安家置业,或者是家乡情结)不愿意去其他城市找工作
    3、很多人拥有行业鄙视链,比如说觉得搞金融的就比厨师要厉害,从而导致不愿意选择其他行业的工作
    4、很多人没有清楚地认识到自己的机会成本有多少,以及放弃机会成本多预期的利益有多少。从而导致错误的预估
    但能够成功维持企业盈利的人毫无疑问更具有理性人的特征,因此要更加谨慎的考虑税收的政策】
  • 【往往能很好地预估理性人的决策,但你无法预测摆烂人和蠢人的决策】

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